La politique européenne de voisinage dans les pays de l'aire méditerranéenne

L’étude de la Politique européenne de voisinage (PEV) dans les pays de l’aire méditerranéenne,objet de cette thèse, tend à proposer une réflexion sur l’élaboration d’un nouveau cadre contractuel dans les relations de proximité de l’UE. Dans le contexte de l’élargissement de 2004, l’UE a été amenée à concevoir pour ses voisins orientaux et méridionaux un partenariat renforcé, à mi-chemin entre l’association et l’adhésion. L’intérêt de cette stratégie est de parvenir à établir dans son voisinage immédiat un espace de sécurité,de stabilité et de prospérité. Fondée sur les principes de différentiation et de valeur ajoutée,la démarche incitative du nouveau dispositif vise principalement à encourager les réformes politiques et économiques internes. En Méditerranée, la PEV s’inscrit dans la droite ligne du Processus de Barcelone qui avait donné naissance, en 1995, à un partenariat original à double dimension bilatérale et régionale. Approfondir et dépasser l’acquis du partenariat euro-méditerranéen (PEM), telle est l’ambition de ce processus émergent. Au travers des structures des accords d’association préexistants, la mise en oeuvre des plans d’action bilatéraux soutenue par un instrument financier renforcé (IEVP) doit permettre d’exploiter le potentiel du PEM et d’explorer de nouvelles voies.

Entre concurrence et complémentarité,c’est fondamentalement la question de l’articulation entre les deux processus qui est au centre de notre étude. Le devenir de cette politique centrale de l’action extérieure de l’UE imposera également de surmonter ses faiblesses originelles et ses tensions internes afin d’être en mesure de faire face à la concurrence d’autres puissances dans cet espace stratégique convoité.

Focused on the European Neighbourhood Policy (ENP) in the countries of the Mediterranean area, this PhD thesis aims to propose a study of the development of a new contractual framework within the EU’s proximity relations. In the context of the 2004 enlargement, the EU decided to create a closer partnership between the association and membership for its eastern and southern neighbours. This strategy seeks to build a zone of security, stability and prosperity in the EU neighbourhood. Based on the principles of differentiation and added value, the primary objective of this new incentive mechanism is to encourage internal political and economic reforms. In the Mediterranean region, the ENP is pursuing the Barcelona Process with the same ongoing aims. Launched in 1995, it laid the foundations of a unique partnership combining both bilateral and regional dimensions. The ambition of this emerging process consists in strengthening and overcoming the Euro-Mediterranean Partnership (EMP) acquis. Through the pre-existing Association Agreements structure, the implementation of the bilateral Action Plans supported by a reinforced financial instrument (ENPI) must allow the partners to build on the EMP potential and to break new ground.

Between complementarity and competition, the debate concerning the convergence of the two processes is at the heart of this study. The future of this key EU external relations policy will require overcoming its original weaknesses and its internal tensions in order to be able to face competition from other world powers in this coveted and strategic area.